Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Andrzej Irla ( spr.) NSA Paweł Miładowski Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 kwietnia 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 976/08 w sprawie ze skargi R. M. na orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowym Inspektoracie Służby Więziennej w Szczecinie z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 22 kwietnia 2009 r. sygn. II SA/Sz 976/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę R. M. na orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego przy Okręgowym Inspektoracie Służby Więziennej w Szczecinie z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego.
Orzeczenie Sądu I instancji zapadło na tle następującego stanu faktycznego.
Po przeprowadzeniu postępowania dyscyplinarnego wszczętego przeciwko ppor. R. M. - przełożonej pielęgniarek szpitala Aresztu Śledczego w Szczecinie, obwinionej o popełnienie przewinienia polegającego na tym, że naruszyła dyscyplinę służbową poprzez niedopełnienie obowiązków funkcjonariusza wynikających ze złożonego ślubowania, a także przepisów ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 ze zm.) oraz przepisów wydanych na jej podstawie oraz nadużycie zajmowanego stanowiska do osiągnięcia korzyści materialnej lub osobistej, ponieważ realizując zadania służbowe na stanowisku przełożonej pielęgniarek szpitala nie kierowała się zasadami humanizmu i poszanowania godności ludzkiej, co wypełnia dyspozycję przepisu z art. 125 ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i pkt 6 ustawy o Służbie Więziennej - Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Szczecinie w dniu [...] października 2007 r. uznał R. M. winną popełnienia zarzucanego przewinienia i wymierzył karę dyscyplinarną przeniesienia na niższe stanowisko służbowe. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 130 ust. 1 ustawy o Służbie Więziennej oraz § 21 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 listopada 1996 r. w sprawie regulaminu dyscyplinarnego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. Nr 135 poz. 634 ze zm.).
Powyższe orzeczenie zostało doręczone stronie [...] października 2007 r.
Pismem z dnia [...] lipca 2008 r. pełnomocnik skarżącej złożył do Dyrektora Aresztu Śledczego w Szczecinie wniosek o wznowienie powyższego postępowania i w oparciu o § 65 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie regulaminu dyscyplinarnego funkcjonariuszy Służby Więziennej wniósł o uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy R. M. właściwemu przełożonemu do ponownego rozpoznania zgodnie z § 69 ust. 1 w/w rozporządzenia. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że przedmiotowe postępowanie dyscyplinarne było prowadzone, chociaż zgodnie z § 18 ust. 3 wymienionego rozporządzenia należało je zawiesić ze względu na długotrwałą przeszkodę uniemożliwiająca prowadzenie postępowania tj. ze względu na fakt, że od połowy maja 2007 r. obwiniona przebywała na psychiatrycznym zwolnieniu lekarskim. Prowadzenie postępowania na czas trwania choroby potwierdzonej stosowną dokumentacją lekarską pozbawiło R. M. możliwości obrony.
Postanowieniem z dnia [...] września 2008 r. Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w Szczecinie na podstawie § 68 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie regulaminu dyscyplinarnego funkcjonariuszy Służby Więziennej odmówił wznowienia wyżej opisanego postępowania dyscyplinarnego.