Skarga kasacyjna na bezczynność Burmistrza Miasta O. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska (spr.), Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk, Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Błaszczyk, po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza Miasta O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 25 lutego 2014 r. sygn. akt II SAB/Ol 5/14 w sprawie ze skargi J. P. na bezczynność Burmistrza Miasta O. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/8

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 25 lutego 2014 r. (sygn. akt II SAB/Ol 5/14) po rozpoznaniu skargi J. P. zobowiązał Burmistrza Miasta O. do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 8 października 2013 r. w terminie 14 dni od zwrotu akt administracyjnych sprawy oraz stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

J. P. w dniu 8 października 2013 r. złożył w formie elektronicznej wniosek o udostępnienie informacji publicznej na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 872 ze zm., dalej także jako: u.d.i.p.) w zakresie rejestru wszystkich zamówień publicznych poniżej 14 000 euro, udzielonych przez Urząd Miasta O. w maju, czerwcu, lipcu, sierpniu i wrześniu 2013 r. Wskazał, aby wnioskowane dane przesłać na podany we wniosku adres poczty elektronicznej - [...] - w formie plików komputerowych.

W piśmie z dnia 18 października 2013 r. Burmistrz Miasta O. poinformował skarżącego, że treść złożonego wniosku wskazuje na ponowne wykorzystanie informacji przez redakcję portalu O. Zgodnie zaś z art. 23a u.d.i.p., udostępnianie informacji publicznej do jej ponownego wykorzystania odbywa się na zasadach określonych w Rozdziale 2a tej ustawy. Stąd też organ wezwał wnioskodawcę do złożenia wniosku zgodnie z wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie wzoru wniosku o ponowne wykorzystanie informacji publicznej (Dz. U. z 2012 r., poz. 94).

W odpowiedzi na wezwanie J. P. w piśmie z dnia 25 października 2013 r. wskazał, iż jego wniosek nie dotyczy udzielenia informacji publicznej w celu ponownego wykorzystania, a podstawę jego żądania stanowią przepisy rozdziału 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz art. 54 ust.1 Konstytucji RP.

Burmistrz Miasta O. w odpowiedzi z dnia 5 listopada 2013 r. wskazał, iż podtrzymuje swoje dotychczasowe stanowisko oraz w związku z niezłożeniem poprawnego pod względem formalnym wniosku o ponowne wykorzystanie informacji publicznej sprawę pozostawia bez rozpoznania.

W związku z tym J. P. złożył skargę na bezczynność Burmistrza Miasta O., zarzucając organowi naruszenie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP i art. 1 ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1 i art. 13 ust. 1 u.d.i.p. Skarżący wniósł o zobowiązanie organu do udostępnienia informacji publicznej zgodnie z wnioskiem z dnia 8 października 2013 r. oraz stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa. W uzasadnieniu skargi wskazał m.in., że w zakresie zgłoszonego wniosku korzysta jako przedstawiciel prasy z uprawnień określonych w art. 54 ust. 1 Konstytucji. Ponadto zaznaczył, że ustawodawca wyraźnie określił, że prawo do rozpowszechniania informacji publicznej łączy się w szczególny sposób z uprawnieniem do jej pozyskania. W ocenie skarżącego, niezgodne z prawem jest żądanie złożenia deklaracji, czy informacje będą ponownie wykorzystywane.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta