Skarga kasacyjna na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie sędzia NSA Mariola Kowalska sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Cedry Wielkie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 2280/17 w sprawie ze skargi Gminy Cedry Wielkie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 października 2017 r. nr DAP-WN-727-107/2017/WWP w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Komunalizacja mienia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 19 września 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 2280/17 oddalił skargę Gminy Cedry Wielkie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 19 października 2017 r. nr DAP-WN-727-107/2017/WWP w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wojewoda Gdański decyzją z 5 kwietnia 1991 r. nr G-VI-8223/21/31/91 stwierdził nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Gminę Cedry Wielkie własności szeregu nieruchomości, w tym również nieruchomości obręb Kieżmark, karta mapy nr 2, dz. nr 287, nr 290, nr 292 i nr 293, zapisanej w KW nr 7306 jako własność Skarbu Państwa - Urząd Gminy - zasób dróg gminnych, zinwentaryzowane w grupie I, karta inwentaryzacyjna nr 103.

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Gdańsku wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o rozważenie wszczęcia z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji Wojewody Gdańskiego, w części dotyczącej działek nr 287/1 (powstałej z działki nr 287), nr 290/1 (powstałej z działki nr 290), nr 293/1 (powstałej z działki nr 293)

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z 18 kwietnia 2017 r. nr 172 stwierdził nieważność decyzji Wojewody Gdańskiego z 5 kwietnia 1991 r., stwierdzającej nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Gminę Cedry Wielkie własności szeregu nieruchomości, w części dotyczącej działek nr 287/1 (powstałej z działki nr 287), nr 290/1 (powstałej z działki nr 290), nr 293/1 (powstałej z działki nr 293).

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpoznaniu wniosku Gminy Cedry Wielkie o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z 19 października 2017 r. nr DAP-WN-727-107/2017/WWP utrzymał w mocy decyzję z 18 kwietnia 2017 r.

Organ uznał, że działki nr 287/1, nr 290/1, nr 293/1, obr. Kieżmark, w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. poz. 191 ze zm.), stanowiły fragment drogi krajowej nr 7, a zatem nie podlegały komunalizacji na podstawie art. 5 ust. 1 tej ustawy, ponieważ nie należały do terenowych organów administracji państwowej stopnia podstawowego. Dlatego też, decyzja Wojewody Gdańskiego z 5 kwietnia 1991 r. stwierdzająca nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Gminę Cedry Wielkie własności szeregu nieruchomości, w części dotyczącej działek nr 287/1 nr 290/1, nr 293/1, została wydana z rażącym naruszeniem art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r., w związku z czym organ uznał, że zachodziła konieczność wyeliminowania tej decyzji z obrotu prawnego, we wskazanym zakresie, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257), powoływanej dalej jako "K.p.a." Organ uznał, że postępowanie nadzorcze nie wykazało, aby w rozpatrywanej sprawie wystąpiły nieodwracalne skutki prawne w rozumieniu art. 156 § 2 K.p.a., które stałyby na przeszkodzie stwierdzeniu nieważności omawianej decyzji komunalizacyjnej.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Komunalizacja mienia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji