Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia del. NSA Roman Ciąglewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lutego 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 2221/10 w sprawie ze skargi W.L. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 lutego 2011 r. sygn. akt IV SA/Wa 2221/10 oddalił skargę W. L. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] września 2010 r. nr [...]w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy:
Pismem z dnia 27 grudnia 2003 r. W. L. wystąpił do Głównego Geodety Kraju żądając wszczęcia postępowania wyjaśniającego i zmiany zapisów w rejestrze gruntów przywracającej prawidłowy stan prawny i faktyczny nabytej przez niego nieruchomości, położonej w Częstochowie przy ul. [...].
Wnioskodawca stwierdził, że na mocy aktu notarialnego z dnia 1 lutego 1946 r., nr rep. 211/46 M. vel M. J. stała się właścicielką zabudowanej nieruchomości, położonej w Częstochowie przy ul. [...], opisanej w księdze wieczystej Kw. nr 1322/II rep. hip.
Decyzją z dnia [...] października 1974 r. Prezydent Miasta Częstochowy wywłaszczył na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość o powierzchni 4672 m2 położoną w Częstochowie przy ul. [...] oznaczoną na mapie geodezyjnej z dnia 10 kwietnia 1974 r. nr [...] jako działka nr [...], zapisana w Państwowym Biurze Notarialnym Kw. nr 1322/II/rep. hip. będąca własnością M. J.
Decyzją z dnia [...] stycznia 1975 r., nr [...]Urząd Miejski w Częstochowie ustalił odszkodowanie za wywłaszczony grunt o powierzchni 4672 m2, która to decyzja następnie została uchylona, zaś postępowanie w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania zostało umorzone, gdyż wysokość odszkodowania ustalono na podstawie umowy cywilnoprawnej.
W wyniku starań M. vel M. J. o odzyskanie nieruchomości, Prezes Urzędu Mieszkalnictwa decyzją z dnia [...] września 1999 r., nr [...]uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] marca 1999 r. i stwierdził nieważność decyzji Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 23 października 1974 r. W decyzji tej wskazano, iż działka o nr ew. [...] położona jest w Częstochowie przy ul. [...] i ma powierzchnię 4672 m2.
Następnie wnioskodawca wskazał, że w różnych pismach urzędowych i decyzjach wskazywano, iż powierzchnia działki o nr ew. [...] położonej w Częstochowie przy ul. [...] wynosi 4672 m2.
W dniu [...] maja 2001 r. Prezydent Miasta Częstochowy wydał decyzję , nr [...]umarzającą postępowanie w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości położonej w Częstochowie przy ul. [...]oznaczonej na mapie geodezyjnej nr [...] jako działka o nr ew. [...] wynosi 4672 m2 dopisując jednak, że obecnie działka o nr ew. [...]ma powierzchnię 4171 m2.
Wnioskodawca wskazał również, że sporządzone zostało tłumaczenie dokonanych w języku rosyjskim wpisów zawartych w księdze wieczystej Kw. nr 1322/II rep. hip. w której w punkcie I widniał zapis, że działka ma powierzchnię 839,12 sążni kwadratowych, w punkcie wpisano powierzchnię II 214,68 sążni kwadratowych, a w punkcie powierzchnię III 220 łokci kwadratowych co, zdaniem wnioskodawcy oznacza, że działka miała łączną powierzchnię 1074,8 sążni kwadratowych i 220 łokci kwadratowych, co daje wartość 5003,7788 m2.