Przytoczone wyżej względy prowadzą do wniosku, że upływ trzyletniego terminu, o którym mowa w art. 98a ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, dotyczy rozstrzygnięcia o ustaleniu opłaty adiacenckiej decyzją ostateczną.
W związku z powyższym, stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, iż dla zachowania terminu określonego w art. 98a ust. 1 ustawy wystarczy wydanie decyzji przez organ pierwszej instancji, należy uznać za błędne. Mimo jednak, iż Wojewódzki Sąd zarówno nietrafnie określił w sprawie początek biegu terminu, o którym mówi art. 98a ust. 1, jak i wadliwie uznał, iż chodzi o decyzję organu I instancji, to oddalenie skargi H.K. w rezultacie nie naruszało przepisu wskazanego w skardze kasacyjnej. Decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości stała się bowiem ostateczna dnia [...] grudnia 2003 r., a zatem trzyletni termin na ustalenie opłaty adiacenckiej, o którym mowa w art. 98a ust. 1 ustawy upływał w tej sprawie [...] grudnia 2006 r. Ostateczna decyzja w przedmiocie opłaty adiacenckiej - zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie - została skarżącej H.K. doręczona dnia [...] grudnia 2006 r., stąd też ostateczne ustalenie opłaty adiacenckiej nastąpiło przed upływem terminu przedawnienia.
W tym stanie rzeczy zarzut skargi kasacyjnej należy uznać za nietrafny, co uzasadnia oddalenie skargi kasacyjnej.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji wyroku.