Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędziowie NSA Tadeusz Cysek Urszula Raczkiewicz Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w L. z dnia 8 października 2008 r. sygn. akt I SA/Lu 143/08 w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J. G. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w B. kwotę 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w L. wyrokiem z dnia 8 października 2008 r., sygn. akt I SA/Lu 143/08, oddalił skargę J. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące wrzesień - grudzień 2002 r.
Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd stwierdził m.in., że z akt sprawy i uzasadnień wydanych w sprawie decyzji wynika, że w toku wszczętej w dniu 7 sierpnia 2006 r. kontroli skarbowej ustalono, iż J. G., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "O." w zakresie handlu paliwami na stacjach paliw w K. (gm. P.) oraz w L. przy ul. D., w okresach wrzesień - grudzień 2002 r. wprowadził do obrotu handlowego 188.650 litrów olejów bazowych, sprzedając je jako olej napędowy bez zapłaty należnego podatku akcyzowego, co stanowiło naruszenie art. 34 ust. 1, art. 35 ust. 1 pkt 3 i art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.). Z dowodów zgromadzonych w toku postępowania podatkowego, w tym uzyskanych z Prokuratury Apelacyjnej w L. - Wydział II Przestępczości Zorganizowanej - prowadzącej śledztwo między innymi przeciwko J. G. dotyczące wystawiania fikcyjnych faktur mających dokumentować obrót komponentami paliw oraz sprzedaży ich jako oleju napędowego lub benzyny (w 2003 r.) w ramach działalności gospodarczej - wynika, że w okresie wrzesień - grudzień 2002 r. podatnik - kupował komponenty paliw od A. B. "A." - spółki cywilnej L. Z. i G. N., w imieniu której działał również A. Z., przy czym "A." fikcyjnie fakturowała tę sprzedaż na rzecz firm "A." A. J. i "D." sp. z o.o. w K. Organ ustalił, że komponenty paliw należące do "A." przewożone były transportem "O." z baz paliwowych w M. i Z. i zlewane do zbiorników usytuowanych na stacji paliw przy ul. D., mieszane z olejem napędowym, a powstały produkt tankowano do cystern należących do "O." i rozwożono do stacji paliw, bądź klienci tej firmy odbierali go własnym transportem. Zobowiązania z tytułu zakupu komponentów regulowane były przez "O." gotówkowo do rąk L. Z. lub jako wpłaty firmy "A." dokonywane przez pracownika firmy "O." na konto "A.", a odbiorcy oleju napędowego z firmy "O." należności wpłacali również gotówką osobiście na stacji przy ul. D., przy czym sprzedaż ta obywała się bez jej udokumentowania.
Decyzją z dnia [...] października 2007 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w L. określił należny podatek akcyzowy od sprzedaży wyrobów akcyzowych, jako oleju napędowego, na podstawie art. 34 ust. 1 w związku z poz. 1 załącznika nr 6 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. oraz art. 36 ust. 3 tej ustawy i § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego - Dz. U. Nr 27, poz. 269 ze zm.) (według stawki 1.104 zł /1000 l poz. 1 pkt 2 załącznika nr 1 do tego rozporządzenia). Z uwagi na brak dokumentów sprzedaży organ przyjął, że sprzedaż olejów bazowych dostarczonych i zlanych do zbiorników znajdujących się na stacji paliw przy ul. D. następowała bezpośrednio po dostawach tych komponentów, ponieważ w zbiornikach magazynowych przechowywano także olej opałowy i pełnowartościowy olej napędowy, a uzyskane "mieszaniny" paliw niespełniające kryteriów jakościowych i nieujęte w ewidencji musiały być, zgodnie z wyjaśnieniami pracownika C. B., szybko "rozchodowane" z miejsca prowadzenia działalności gospodarczej.