Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Sz. w przedmiocie retrospektywnego zaksięgowania kwoty długu celnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Cysek (spr.) Sędziowie NSA Magdalena Bosakirska Marzenna Zielińska Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Sz. z dnia 11 sierpnia 2010 r. sygn. akt I SA/Sz 247/10 w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Sz. z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie retrospektywnego zaksięgowania kwoty długu celnego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. S. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w Sz. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2010 r., sygn. akt I SA/Sz 247/10, oddalił skargę M. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie retrospektywnego zaksięgowania kwoty długu celnego.

Sąd I instancji przyjął następujący stan sprawy.

Dokumentem SAD nr [...] z dnia [...] lutego 2006 r. A. C. P. M.-S. Sp. z o.o. działając jako przedstawiciel firmy P. M. S. (dalej powoływanego jako: skarżący) dokonała zgłoszenia celnego do objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu towary opisane jako "metalowe elementy balustrad i ogrodzeń". W ramach załącznika do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1719/2005 z dnia 27 października 2005 r. zmieniającego załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy celnej (Dz. Urz. WE L 286 z 28 października 2005 r.) zgłoszony towar zaklasyfikowała do kodu 7308909900 obejmującego: "pozostałe" konstrukcje i części konstrukcji, z żeliwa lub stali; płyty, pręty, kątowniki, kształtowniki, profile, rury i tym podobne, przygotowane do stosowania w konstrukcjach, z żeliwa lub stali.

Po weryfikacji zgłoszenia celnego Naczelnik Urzędu Celnego w S. postanowieniem z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] orzekł o retrospektywnym zaksięgowaniu kwoty długu celnego w wysokości 250 zł oraz stwierdził, że od powyższej kwoty należne są odsetki liczone od dnia następnego po dniu powstania długu celnego. Według organu przedmiotowe towary nie mają charakteru części konstrukcyjnych i nie są jednoznacznie przeznaczone do konkretnych konstrukcji stalowych. W związku z powyższym dokonał zmiany klasyfikacji towaru zadeklarowanego w zgłoszeniu celnym tj. 6.380 sztuk "kwiatów, liści i motywów roślinnych; zespołów ozdobnych ze staliwa" oraz 600 sztuk "szyldów". Zdaniem organu "kwiaty, liście i motywy roślinne; zespoły ozdobne - staliwo" (o numerach katalogowych: 51.104, 51.105, 52.031, 52.035, 52.036, 52.133, 52.134, 52.201, 52.202, 52.211) winny być zaklasyfikowane do kodu 73269098 90 obejmującego: "pozostałe artykułu z żeliwa i stali" ze stawką celną 2,7 %. Natomiast "szyldy" (o numerze katalogowym: 63.101) winny być zaklasyfikowane do kodu 83024900 90 obejmującego: "pozostałe oprawy, okucia i podobne artykuły z metalu nieszlachetnego, nadające się do mebli, drzwi, schodów, okien, żaluzji, nadwozia pojazdów, wyrobów rymarskich, waliz, kufrów, kasetek lub podobnych (...)" ze stawką celną 2,7 %.

Po rozpatrzeniu odwołania Dyrektor Izby Celnej w S. decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] uchylił decyzję organu I instancji w części dotyczącej orzeczenia o odsetkach wyrównawczych oraz orzekł, że w sprawie nie są należne odsetki wyrównawcze, w pozostałym zakresie decyzję utrzymał w mocy.

Organ odwoławczy biorąc pod uwagę zakres przedmiotowy pozycji 7308 oraz komentarz do tej pozycji zawarty w Notach Wyjaśniających Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów (opublikowane w języku polskim w załączniku do obwieszenia Ministra Finansów z dnia 1 czerwca 2006 r. w sprawie wyjaśnień do Taryfy celnej - M.P. Nr 86, poz. 880 ze zm., dalej: Noty wyjaśniające) zgodnie z którym "niniejsza pozycja obejmuje kompletne lub niekompletne konstrukcje metalowe, jak również ich części", podzielił stanowisko organu I instancji twierdząc, że "kwiaty, liście i motywy roślinne; zespoły ozdobne - staliwo" oraz "szyldy" nie mogą być zaklasyfikowane do pozycji 7308.

Strona 1/6