Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Joanna Tarno Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Gd 1430/14 w sprawie ze skargi M. K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 1430/14, działając na podstawie art. 146 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.) uwzględnił skargę M. K. i uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego. Sąd określił, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana oraz orzekł o kosztach postępowania.
Przedstawiając stan sprawy Sąd wskazał, że M. K. w dniu 27 marca 2014 r. złożył wniosek, (uzupełniony kolejnymi pismami), o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku akcyzowego w zakresie stawki podatku akcyzowego. We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe: Wnioskodawca zamierza nabyć "olej opałowy" klasyfikowany do kodu CN 2710 19 41 do 2710 19 49. Wyrób będzie opodatkowany akcyzą w wysokości 232,- zł/1000 litrów. Następnie zainteresowany sprzeda przedmiotowy olej. Przy nabyciu "oleju opałowego" wnioskodawca złoży sprzedawcy paliwa oświadczenie, o którym mowa w art. 89 ust. 5 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r. poz. 752 ze zm., dalej u.p.a.), że nabywane wyroby będą sprzedane z przeznaczeniem dla celów opałowych. Nabyte wyroby będą opodatkowane akcyzą w wysokości 232,- zł/1000 litrów. Następnie zainteresowany sprzeda ww. wyrób. Według wyjaśnień nabywcy "olej opałowy" będzie wykorzystywany do technologii związanej z izolacją fundamentów budowanych zbiorników paliwowych. W związku z deklarowanym przeznaczeniem wyrobu wnioskodawca nie uzyska od nabywcy "olejów opałowych" oświadczenia, o którym mowa w art. 89 ust. 5 u.p.a. Zainteresowany klasyfikuje przedmiotowy "olej opałowy’ do kodu CN od 2710 19 41 do 2710 19 49. W związku z powyższym opisem zadano pytanie, jaką stawkę podatku akcyzowego należy zastosować w opisanym przypadku, tj. pełną stawkę akcyzy pomniejszoną o kwotę 232,- zł/1000 litrów zapłaconą przez producenta?
W ocenie wnioskodawcy, sprzedaż opisanego oleju opałowego na wskazane we wniosku cele technologiczne podlega opodatkowaniu podatkiem akcyzowym wg stawki 2047,- zł/m3, z tym że określając zobowiązanie w akcyzie podlegające wpłacie na konto organu podatkowego pomniejsza się ją o kwotę 232,- zł/m3 zapłaconą na poprzednim etapie obrotu.
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów wydając interpretację indywidualną z dnia [...] lipca 2014 r. stwierdził, że stanowisko przedstawione przez wnioskodawcę w zakresie stawki podatku akcyzowego jest nieprawidłowe.
Organ wskazał, że kwestia sporna dotyczy wysokości stawki akcyzy w przypadku obrotu olejem napędowym przeznaczonym do celów opałowych, w sytuacji gdy nabywca oleju (wnioskodawca) dokona sprzedaży tych olejów innemu podmiotowi w celu wykorzystania wyrobu jako izolacji fundamentów zbiorników. Wskazany podmiot (nabywca) nie złoży oświadczenia o przeznaczeniu wyrobów do celów opałowych.