Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Maria Myślińska Sędzia NSA Stanisław Gronowski (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 maja 2010 r. sygn. akt III SA/Wa 33/10 w sprawie ze skargi J. ® C. E. i G. K. Spółki Jawnej z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2) zasądza od J. ® C. E. i G. K. Spółki Jawnej z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Izby Celnej w W. kwotę 400 (czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 14 maja 2010 r. o sygn. akt III SA/Wa 33/10 uwzględnił skargę J. E. i G. K. Spółka Jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowych dostaw towarów.
Sąd I instancji orzekł w następującym stanie faktycznym i prawnym:
J. E. i G. K. Spółka Jawna - zwana dalej "Spółką", pismem z dnia [...] grudnia 2006 r. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Celnego II w W. z wnioskiem o zwrot podatku akcyzowego w kwocie 196.228 zł zapłaconego z tytułu wewnątrzwspólnotowych dostaw kosmetyków w październiku 2006 r.
Po rozpatrzeniu wniosku Spółki Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia [...] lipca 2007 r.:
- określił kwotę podatku akcyzowego w wysokości 184.258 zł podlegającą zwrotowi z tytułu dostaw wewnątrzwspólnotowych wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych (kosmetyków), od których akcyza została uiszczona w wysokości ujętej w deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-3 za październik 2006 r.,
- odmówił zwrotu kwoty podatku akcyzowego w wysokości 11.970 zł, wynikającej z transakcji zawartych na podstawie wymienionych w decyzji faktur.
Po rozpatrzeniu odwołania Spółki Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r. uchylił w całości decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu powyższej decyzji organ odwoławczy stwierdził, że przeprowadzone przez Naczelnika Urzędu Celnego postępowanie nie jest wystarczające do prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy i jednocześnie brak jest podstaw do zastosowania art. 229 Ordynacji podatkowej, tj. przeprowadzenia przez organ odwoławczy uzupełniającego postępowania dowodowego.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. określił kwotę podatku akcyzowego w wysokości 184.258 zł podlegającą zwrotowi z tytułu dostaw wewnątrzwspólnotowych wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych (kosmetyków) oraz odmówił zwrotu kwoty podatku akcyzowego w wysokości 11.970 zł.
Pismem z dnia [...] lutego 2009 r. Spółka odwołała się od powyższej decyzji.
W uzasadnieniu podkreśliła, że zaskarżona decyzja wydana została w sprawie oczywistej i już raz przesądzonej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., co stanowi łamanie obowiązujących przepisów prawa i nierespektowanie orzeczeń niezawisłych sądów.
Po rozpatrzeniu odwołania Naczelnik Urzędu Celnego uznał, że zasługuje ono na uwzględnienie w całości i w dniu [...] marca 2009 r. wydał nową decyzję, w której uchylił w całości swoją decyzję z dnia [...] stycznia 2009 r., określił kwotę podatku akcyzowego w wysokości 196.228 zł podlegającą zwrotowi z tytułu dostaw wewnątrzwspólnotowych wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych (kosmetyków), od których akcyza została uiszczona w wysokości ujętej w deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-3 za październik 2006 r., zwrócił podatek w wysokości 11.970 zł z tytułu dostaw wewnątrzwspólnotowych wyrobów akcyzowych niezharmonizowanych, od których akcyza została zapłacona na terytorium kraju.