Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Bała (spr.) Sędziowie NSA Zofia Borowicz Janusz Zajda Protokolant Anna Wróblewska po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 lutego 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 1014/06 w sprawie ze skargi L. S. P. Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę kasacyjną
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 13 lutego 2007 r., sygn. akt V SA/Wa 1014/06 w sprawie ze skargi L.S.P. Sp. z o.o. w P. uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] oraz stwierdził, że nie podlega ona wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd podał, że dnia [...] sierpnia 2000 r. na podstawie dokumentu SAD nr [...] został objęty procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar, którego wartość celną przyjęto w wysokości odpowiadającej cenie transakcyjnej wynikającej z przedstawionych przy zgłoszeniu faktur handlowych, wystawionych przez eksportera L.S. & CO. E. N.V.
Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. uznał zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej towaru i określił w decyzji wartość celną w skorygowanej (podwyższonej) wysokości, ponieważ Spółka deklarując wartość towaru nie doliczyła do niej opłat licencyjnych płaconych na rzecz L.S. & CO.
Decyzją z dnia [...] marca 2006 r. Dyrektor Izby Celnej w W. uchylił powyższą decyzję w części dotyczącej wartości celnej towaru i orzekł w tym zakresie doliczając do wartości importowanych ubrań opłaty licencyjne w wysokości wynikającej z umowy licencyjnej. Uznał, że organ pierwszej instancji nieprawidłowo doliczył całość kwoty wskazanej w raporcie, jaki na mocy umowy Spółka zobowiązała się sporządzać dla licencjodawcy za dany okres rozliczeniowy, do zaimportowanych towarów. Przedmiotem zgłoszenia celnego były podkoszulki męskie bawełniane marki L. I gatunek, zatem w stosunku do tego towaru powinna być doliczona opłata licencyjna w wysokości 5% Ceny Sprzedaży Netto. Jednocześnie strona zgłosiła 460 sztuk spodni damskich drelichowych I gatunku i 18 sztuk II gatunku. W stosunku do towaru I gatunku powinna być doliczona opłata licencyjna w wys. 12% Ceny Sprzedaży Netto. Organ odwoławczy zauważył, że nie jest możliwe jednoznaczne ustalenie ceny sprzedaży netto towaru objętego zgłoszeniem.
Przedstawiając zestawienie transakcji produktów objętych przedmiotowym zgłoszeniem oraz faktury strona uczyniła to tylko w zakresie towaru - spodni damskich drelichowych (kod 5310408), wskazując jakość pierwszą. Z zestawienia wynika, przyjmując wyjaśnienia strony dotyczące kanałów dystrybucji, z którymi należy wiązać należność uiszczenia opłaty licencyjnej, że strona sprzedała większą część towaru o powyższym oznaczeniu kodowym niż sprowadziła, a jednocześnie nie przedłożyła dokumentów pozwalających na ustalenie ceny sprzedaży netto towaru w postaci podkoszulek męskich bawełnianych (kod 0030553).
Podano także, że uprzedzając ewentualny zarzut strony, że organ celny doliczył opłatę licencyjną do towaru wprowadzonego na polski obszar celny na podstawie innego zgłoszenia celnego lub towaru wyprodukowanego w kraju, zastosowano metodę procentowego obliczenia opłaty licencyjnej w stosunku do towaru I gatunku w postaci podkoszulek bawełnianych męskich (5% wartości towaru wyszczególnionego na fakturze załączonej do zgłoszenia celnego) oraz towaru I gatunku w postaci spodni drelichowych damskich - 12%. Uzyskana w ten sposób kwota jest w ocenie organu odwoławczego należną opłata licencyjną polegająca na doliczeniu do wartości celnej.