Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Chlebny, Sędziowie NSA Andrzej Kisielewicz, Andrzej Kuba (spr.), Protokolant Joanna Kubacka, po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [...] - Agencji Celnej [...] w Lublinie od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 21 grudnia 2004 r. sygn. akt III SA/Lu 609/04 w sprawie ze skargi [...] - Agencji Celnej [...] w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia 24 sierpnia 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe I. uchyla zaskarżone postanowienie II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej na rzecz [...]Agencji Celnej "[...]" w Lublinie kwotę 1500 zł (tysiąc pięćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie strona 1/6

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 21 grudnia 2004 r., sygn. akt III SA/Lu 609/04 w sprawie ze skargi [...] prowadzących Agencję Celną "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia 24 sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe, ustalenie wartości celnej towaru oraz określenie wysokości podatku od towarów i usług - odrzucił skargę.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd podał, że decyzją z dnia 24 sierpnia 2004 r. Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej, po rozpatrzeniu odwołania "[...]" - Sp. z o.o. w Jastrzębiej od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w Lublinie z dnia 20 maja 2004 r. Nr [...] uznającej zgłoszenie celne uzupełniające Nr [...] z dnia 27 sierpnia 2003 r. za nieprawidłowe, uchylił zaskarżoną decyzję w części sentencji wzywającej do uiszczenia odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej i orzekł o zmianie w treści sentencji, zaś w pozostałej części utrzymał decyzję organu I instancji w mocy.

[...] prowadzący Agencję Celną "[...]" w Lublinie złożyli na powyższą decyzję organu odwoławczego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji ją poprzedzającej oraz zarzucając jej naruszenie art. 120, art. 121, art. 122, art. 187 ustawy Ordynacja podatkowa, art. 23 § 1, § 7, § 9, art. 29 § 1, art. 65 § 7, art. 83 § 1 i § 2, art. 27718, art. 85 § 1 w zw. z art. 80 § 5, art. 230 § 1 Kodeksu celnego oraz art. 71 § 4 Kodeksu celnego w zw. z art. 267 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej, które to naruszenie przepisów zarówno prawa materialnego jak i procesowego miały wpływ na wynik sprawy.

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w Białej Podlaskiej wniósł o jej oddalenie, podtrzymując w całości argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, powołując się na treść art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., stwierdził, że legitymowanymi do wniesienia skargi są dwie kategorie podmiotów. Pierwszą z nich będą podmioty, którym to uprawnienie przysługuje w celu ochrony ich interesu prawnego (i do tej grupy niewątpliwie należy zaliczyć stronę postępowania, do której decyzja została adresowana), drugą grupę zaś stanowią podmioty, którym przyznano prawo wniesienia skargi w cudzej sprawie ze względu na pełnioną przez nich funkcję oraz ochronę porządku prawnego.

Oceniając możliwość złożenia skargi przez stronę w kontekście naruszenia jej interesu prawnego, trzeba, zdaniem Sądu, zwrócić uwagę na fakt, iż interes ten należy rozumieć jako przyznanie jednostce prawa konkretnych korzyści, które można realizować w postępowaniu administracyjnym na mocy określonych przepisów prawa materialnego, oraz że musi być on indywidualny, konkretny, aktualny i sprawdzalny obiektywnie.

Strona 1/6