Skarga kasacyjna na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie odmowy zwrotu na rzecz gminy utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 maja 2018 r. sygn. akt I SA/Gl 90/18 w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu na rzecz gminy utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz Gminy [...] [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Samorząd terytorialny
Finanse publiczne
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżonym wyrokiem z 8 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Gl 90/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu skargi Gminy P. (dalej: Gmina, skarżąca) uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z 9 listopada 2017 r. w przedmiocie odmowy zwrotu na rzecz gminy utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

18 marca 2014 r. Gmina zwróciła się do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (dalej: WFOŚiGW) o zwrot utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa, gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne za 2013 r. w kwocie 1 283,00 zł. Następnie do WFOŚiGW wpłynął skorygowany wniosek o zwrot kwoty 1 284,00 zł. Wniosek sporządzony został według wzoru stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 20 lipca 2006 r. w sprawie zwrotu gminom utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa, gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne (Dz.U. z 2006 r. Nr 142, poz. 1023, dalej: rozporządzenie MŚ). Korektą wniosku z dnia 9 maja 2014 r. Gmina ostatecznie wniosła o zwrot kwoty z tytułu zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku gruntów znajdujących się pod sztucznymi zbiornikami wodnymi: "D. Małe" o pow. 170,11 ha - 745 zł, "D. Duże" o pow. 123 ha - 539 zł oraz zbiornik bez nazwy o pow. 5,44 ha - 45 152,00 zł. Jako stawki podatku od nieruchomości przyjęto: 4,38 zł za 1 ha - dla zbiorników "D. Duże" i "D. Małe" oraz 0,83 zł za 1m2 dla zbiornika bez nazwy.

Zgodnie z uchwałą Zarządu Funduszu Nr 794/2014 z dnia 21 maja 2014 r. oraz zarządzeniem wypłaty z dnia 27 maja 2014 r. wypłacono Gminie kwotę 1 284,00 zł z tytułu zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia od podatku gruntów znajdujących się pod sztucznymi zbiornikami wodnymi: "D. Małe" i "D. Duże" za 2013 r.

Decyzją z dnia 8 czerwca 2015 r. nr 3/2015 Prezes Zarządu WFOŚiGW, orzekł o pozostawieniu bez rozpoznania korekty wniosku Gminy o zwrot utraconych dochodów za 2013 r. z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości, będących własnością Skarbu Państwa, gruntów pokrytych wodami jezior o ciągłym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne.

W odwołaniu od powyższej decyzji Gmina wskazała, że zastosowała prawidłowe stawki podatku od nieruchomości, szeroko uzasadniając przy tym swoje stanowisko.

Decyzją z dnia 16 maja 2017 r. nr NPII.7060.1.2015 organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Samorząd terytorialny
Finanse publiczne
Podatek od nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda