Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Olsztynie w sprawie ze skargi K.T. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie nr [...], [...] czerwca 2016 r. nr [...], [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty paliwowej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek Sędzia NSA Janusz Zajda (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 7 grudnia 2016 r. sygn. akt I SA/Ol 706/16 w sprawie ze skargi K.T. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...], [...] czerwca 2016 r. nr [...], [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty paliwowej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K.T. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z 7 grudnia 2016 r., sygn. akt I SA/Ol 706/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargi K. T. na trzy decyzje Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie określenia wysokości opłaty paliwowej za lata 2011 i 2012 r. oraz za okres od stycznia do sierpnia 2013 r.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzjami z [...] kwietnia 2016 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Elblągu określił K. T. opłatę paliwową za okresy: styczeń-grudzień 2011 r., styczeń-grudzień 2012 r. oraz styczeń-sierpień 2013 r. w łącznej kwocie 255.904 zł.

Podstawę rozstrzygnięć stanowiły ustalenia poprzedzających je postępowań. Wynikało z nich, że K. T. prowadził w latach 2011-2013 działalność gospodarczą w zakresie świadczenia usług transportu drogowego towarów.

Postanowieniami z [...] maja 2014 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Olsztynie wszczął wobec strony postępowania kontrolne w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczania i wpłacania podatków od towarów i usług oraz akcyzowego za poszczególne okresy rozliczeniowe od stycznia 2011 r. do grudnia 2013 r. W wyniku tych postępowań ustalił, że strona w rejestrach zakupu zaewidencjonowała faktury VAT dokumentujące zakup oleju napędowego w łącznej ilości 1.028.887 l od A z/s w W., B Sp. z o.o. z/s w W. oraz C Sp. z o.o. z/s w W. Od wykazanego w tych fakturach oleju napędowego nie został zapłacony podatek akcyzowy, gdyż podmioty, których dane widniały na fakturach, nie były podatnikami podatku akcyzowego oraz nie składały deklaracji dla tego podatku.

Uwzględniając te ustalenia, organ kontroli skarbowej trzema decyzjami z [...] lipca 2015 r. określił stronie zobowiązania w podatku akcyzowym za wskazane okresy rozliczeniowe. Rozstrzygnięcia te zostały utrzymane w mocy w toku kontroli instancyjnej przez Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie decyzjami z [...] listopada 2015 r.

Biorąc pod uwagę, że nie wystąpiła możliwość potwierdzenia źródeł pochodzenia wyrobu akcyzowego, a tym samym uiszczenia podatku akcyzowego w należnej wysokości, Naczelnik Urzędu Celnego stwierdził, że na stronie ciążył również obowiązek zapłaty opłaty paliwowej od wprowadzonego na rynek krajowy oleju napędowego. W konsekwencji wymienionymi na wstępie decyzjami z dnia [...] kwietnia 2016 r. określił zobowiązania w opłacie paliwowej za wymienione wyżej okresy.

Decyzją z [...] czerwca 2016 r., Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie utrzymał w mocy rozstrzygnięcia organu I instancji.

Wskazał, że zgodnie z art. 37q ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym do opłaty paliwowej stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej, z zastrzeżeniem art. 37o ust. 3. Stosownie zaś do art. 37h ust. 1 ustawy, wprowadzanie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu, wykorzystywanych do napędu silników spalinowych podlega opłacie (dalej: opłata paliwowa). Przepis art. 37h ust. 2 ustawy wskazuje, że przez wprowadzenie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w ust. 1, rozumie się czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem akcyzowym, których przedmiotem są te paliwa silnikowe oraz gaz. Stosownie do art. 37h ust. 3 pkt 2 ustawy, paliwami silnikowymi lub gazem, o których mowa w ust. 1, są oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 41. Natomiast zgodnie z art. 37h ust. 4 pkt 2 tej ustawy, paliwami silnikowymi lub gazem o których mowa w ust. 1 są oleje napędowe o kodzie CN 2710 19 41 oraz wyroby powstałe ze zmieszania tych olejów z biokomponentami, spełniające wymagania jakościowe określone w odrębnych przepisach. Ponadto, stosownie do art. 37j ust. 1 pkt 4 ustawy obowiązek zapłaty opłaty paliwowej od paliw silnikowych oraz gazu, o których mowa w art. 37h, ciąży na podmiocie podlegającym na podstawie przepisów o podatku akcyzowym obowiązkowi podatkowemu w zakresie podatku akcyzowego od paliw silnikowych lub gazu.

Strona 1/7
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej