Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędziowie NSA Ludmiła Jajkiewicz Dariusz Dudra (spr.) Protokolant asystent sędziego Nina Pruk po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B.-P.Spółki z o.o. w T. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 czerwca 2016 r. sygn. akt III SA/Lu 1613/15 w sprawie ze skargi B.-P.Spółki z o.o. w T. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B.-P.Spółki z o.o. w T. L. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie kwotę 3.600 (słownie: trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 30 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Lu 1613/15 oddalił skargę B. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. (dalej: skarżąca lub spółka) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej (dalej: DIC) z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia kwoty długu celnego oraz kwoty podatku od towarów i usług.
Sąd I instancji rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu [...].09.2010 r. w Oddziale Celnym w T. objęty został procedurą tranzytu zewnętrznego w/g zgłoszenia celnego MRN Nr [...] towar niewspólnotowy w postaci 426 opakowań sprzętu AGD (suszarki do włosów, zestawy do gotowania, patelnie) o masie brutto 6029 kg. Przedmiotowy towar znajdował się uprzednio w magazynie czasowego składowania Nr [...] prowadzonym przez Spółkę B. A. i D. M. z T., gdzie został dostarczony w procedurze tranzytu według MRN [...] z dnia [...].08.2010 r. i złożony na podstawie deklaracji skróconej [...] z dnia [...].08.2010 r. Wraz z w/w deklaracją skróconą organowi celnemu przedstawione zostało zlecenie złożenia towaru w magazynie [...] z dnia [...].08.2010 r. oraz kopia faktury Nr [...] z dnia [...].08.2010r.
Ze zgłoszenia celnego MRN Nr [...] z dnia [...].09.2010 r. wynika, że towar został załadowany na środek transportu o znakach [...] i zabezpieczony zamknięciem celnym Nr [...]. Ponadto z zapisu w polu D zgłoszenia (Kontrola przez urząd celny wyjścia) "uznano za zgodnie" wynika, że towar został zwolniony do procedury bez kontroli. Głównym zobowiązanym wpisanym w polu 50 zgłoszenia tranzytowego była firma B., ul. [...]. Jako załączniki do zgłoszenia zgłaszający zadeklarował drogowy list przewozowy b/n, fakturę handlową [...], specyfikację oraz w/w deklarację czasowego składowania towaru. Organ celny wyznaczył termin na dostarczenie towaru objętego w/w procedurą do urzędu celnego przeznaczenia (Oddział Celny w H.) do [...].09.2010 r.
W dniu [...].09.2010 r. w Oddziale Celnym w H. w/w zgłoszenie celne zostało przedstawione wraz ze środkiem transportu o nr rej. [...] przez kierowcę środka transportu A. M. (obiegowa karta kontrolna, wydruki z systemów komputerowych) celem potwierdzenia wyprowadzenia towaru na Ukrainę. W trakcie obsługi zgłoszenia nie przeprowadzono rewizji celnej towaru. Z zapisów w systemie NCTS wynika, że operacja tranzytowa została zakończona i zamknięta z kodem A2 (uznano za zgodne) w dniu [...].09.2010 r.
W związku z ustaleniami, które wskazywały, że procedura tranzytu realizowana według dokumentu MRN Nr [...] z dnia [...].09.2010 r. została zakończona niezgodnie z przepisami prawa, Naczelnik Urzędu Celnego w Zamościu (dalej: NUC) wszczął z urzędu wobec głównego zobowiązanego w w/w procedurze tranzytu, tj. Spółki Jawnej B.A. i D. M., postępowanie celne w sprawie uregulowania sytuacji towaru objętego tą procedurą oraz postępowanie podatkowe w sprawie określenia kwoty podatku od towarów i usług od tego towaru.