Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Artur Mudrecki Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek (spr.) Sędzia NSA Janusz Zubrzycki Protokolant Karol Olton po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2006 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2005 r. sygn. akt III SA/Wa 274/05 w sprawie ze skargi P. S. A. w W. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 29 listopada 2004 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej na rzecz P. S. A. w W. kwotę 5400 zł (słownie: pięć tysięcy czterysta ) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Przedmiotem skargi kasacyjnej Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2005 r. sygn. akt III SA/Wa 274/05. Wyrokiem tym Sąd, na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1279, ze zm.), zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." uwzględnił skargę P. S.A. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 29 listopada 2004 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług i uchylił to orzeczenie. Organ w tej decyzji, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, uchylił swoją decyzję z dnia 9 maja 2003 r. i orzekł spółce zobowiązanie podatkowe we wskazanym podatku za styczeń 2000 r. w wysokości 75 049 090 zł oraz ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe w wysokości 4 088 866 zł.
W uzasadnieniu Sąd, po przedstawieniu przebiegu postępowania, podkreślił, że w tej sprawie sporną jest kwestia zasadności pozbawienia skarżącej przez organ kontroli skarbowej prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur VAT wystawionych przez E. S.A. w dniu 24 grudnia 1999 r. Faktury te wykazywały sprzedaż energii elektrycznej przez E. na rzecz P. w okresie od lipca do listopada 1999 r. w tych samych ilościach i w tych samych cenach, jakie zostały wykazane w fakturach VAT wystawionych uprzednio przez E. na rzecz G. S.A., a następnie skorygowanych.
Zdaniem Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej faktury te nie odzwierciedlały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. W związku z tym, stosownie do § 50 ust. 4 pkt 5 lit. a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 109, poz. 1245, ze zm.), zwanego dalej w skrócie "rozporządzeniem Ministra Finansów", nie mogły stanowić podstawy do obniżenia podatku należnego. Według organu w miesiącach od lipca do listopada 1999 r. miała miejsce sprzedaż energii pomiędzy E. a G., a nie pomiędzy skarżącą a E. To ustalenie potwierdzały faktury sprzedaży energii elektrycznej wystawiane za ten okres przez E. na rzecz G., ujmowanie przez E. faktur w rejestrach sprzedaży za ten okres i wykazywanie od tych faktur podatku należnego w deklaracjach miesięcznych, wyniki urządzeń pomiarowych wskazujące na wprowadzenie zafakturowanej ilości energii elektrycznej do sieci przez E. oraz odbiór tej samej ilości energii przez G., zapłata przez ten G. na rzecz E. ceny za pobraną energię oraz zawarte umowy.
Organ podał, że E. na mocy umowy z dnia 30 lipca 1998 r. zawartej z G. zobowiązała się do dostarczania temu G. określonej ilości energii elektrycznej wyprodukowanej przez bloki nr 2 i 3 w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 31 grudnia 1999 r. W dniu 15 września 1999 r. pomiędzy stroną - P., a E. została zawarta umowa o świadczenie usług przesyłowych, obowiązująca od dnia 27 kwietnia 1999 r., w której zatwierdzono ilość energii elektrycznej z bloków nr 2 i 3 dla odbiorcy G. w okresie od dnia 1 stycznia 1999 r. do dnia 31 grudnia 1999 r. Organ zwrócił uwagę, że ta umowa nie została zmieniona. Skarżąca zawarła także umowę o świadczenie usług przesyłowych z dnia 29 czerwca 1999 r. z G., z mocą obowiązującą od dnia 27 kwietnia 1999 r.