Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. w przedmiocie podatku od towarów i usług
Tezy

W stanie prawnym obowiązującym od 1 września 2005 r., jeżeli przedawnienie zobowiązania podatkowego stwierdzone zostanie w fazie postępowania odwoławczego, organ odwoławczy winien na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) uchylić decyzję organu pierwszej instancji i umorzyć postępowanie w sprawie.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Adam Bącal, Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia NSA Roman Wiatrowski (sprawozdawca), Protokolant Marta Sokołowska-Juras, po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 listopada 2011 r. sygn. akt III SA/Gl 52/11 w sprawie ze skargi C. Z. G. S.A. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 15 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz C. Z. G.a S.A. w K. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/6

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1. Wyrokiem z 8 listopada 2011 r., sygn. akt. III SA/Gl 52/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze skargi C.Z.G. S.A. w K. (dalej: "spółka", "skarżąca") na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 15 listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z 8 września 2010 r., nr [...].

1.2. Przedstawiając stan sprawy Sąd pierwszej instancji podał, że w wyniku przeprowadzonego przez organ pierwszej instancji postępowania kontrolnego i podatkowego w zakresie rozliczenia podatku od towarów i usług za październik 2002 r. ustalono, że spółka, w złożonej deklaracji VAT-7 zawyżyła nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc o kwotę 1.274,00 zł. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego w S. decyzją z 21 listopada 2007 r., nr [...] dokonał rozliczenia podatku od towarów i usług za październik 2002 r. określając nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc w wysokości 32.659 zł.

1.3. Na skutek wniesionego przez spółkę odwołania Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W fazie postępowania odwoławczego Dyrektor Izby Skarbowej doszedł do przekonania, że zobowiązanie podatkowe za październik 2002 r. uległo przedawnieniu. W związku z tym, organ odwoławczy zgodnie z art. 233 § 1 pkt 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm. - dalej: "O.p.") wydał decyzję o umorzeniu postępowania odwoławczego (jako bezprzedmiotowego) wskazując w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, że w dalszej kolejności organ pierwszej instancji w trybie art. 258 § 1 pkt 1 O.p. powinien stwierdzić wygaśnięcie swojej decyzji, która była przedmiotem zaskarżenia, jako - w zaistniałej sytuacji - również bezprzedmiotowej.

W wykonaniu powyższych zaleceń, organ podatkowy pierwszej instancji decyzją z 8 września 2010 r., nr [...], stwierdził wygaśnięcie wydanej przez tut. organ decyzji z 21 listopada 2007 r., nr [...] określającej skarżącej nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za październik 2002 r. do przeniesienia na następny miesiąc w kwocie 32.659,00 zł jako bezprzedmiotowej.

W uzasadnieniu odwołania Dyrektor Izby Skarbowej powołał się na treść art. 258 § 1 pkt 1 w zw. z § 2 O.p., który stanowi, że organ podatkowy, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza decyzją jej wygaśnięcie, jeżeli stała się bezprzedmiotowa. Przepis ten nie wprowadza ograniczenia, że stwierdzenie to może dotyczyć tylko decyzji ostatecznych czy prawomocnych, jak wskazuje spółka. Wypływa z tego wniosek, że może to nastąpić w każdym przypadku, gdy decyzja stała się bezprzedmiotowa, co następuje w sytuacji, gdy odpada element stosunku materialno - prawnego. Organ odwoławczy podkreślił, iż ważne jest jedynie, aby ta bezprzedmiotowość nastąpiła już po doręczeniu decyzji, na co wskazuje sformułowanie "stała się bezprzedmiotowa", a więc nie była taka od początku.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Skarbowej