Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2006 r.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek, Sędzia NSA Krystyna Chustecka (spr.), Sędzia WSA del. Joanna Tarno, , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 czerwca 2014 r. sygn. akt I SA/Po 1106/13 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 23 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2006 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Po 1106/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 23 sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w sprawie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2006 r.

Ze stanu sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynikało, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. decyzją z dnia 7 kwietnia 2010 r., nr [...], określił skarżącej kwoty zobowiązań w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do kwietnia 2006 r. oraz za październik i listopad 2006 r. a także kwoty nadwyżek podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za miesiące od maja do września 2006 r.

Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji oraz potwierdził ustalenia organu dotyczące braku prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur wystawionych przez P. S. G. oraz P. D. S.. Skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła M.M., która wyrokiem z dnia 26 maja 2011 r. o sygn. akt I SA/Po 259/11 została oddalona.

Następnie skarżąca złożyła wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z dnia 31 stycznia 2011 r. Dyrektora Izby Skarbowej w P. jak i o uchylenie tej decyzji w całości. Wniosek oparła na przesłance z art. 240 § 1 pkt 1 i pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.),dalej O.p. podnosząc, że wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne.

Wniosek skarżącej o wznowienie postępowania został uwzględniony i postanowieniem z dnia 14 grudnia 2011 r. Dyrektor Izby Skarbowej w P., wznowił postępowanie w sprawie. Następnie decyzją z dnia 27 kwietnia 2012 r., organ odmówił uchylenia swojej decyzji ostatecznej z dnia 31 stycznia 2011 r., wskazując na brak zaistnienie przesłanki określonej w art. 240 § 1 pkt 1 i pkt 5 O.p. Po rozpatrzeniu odwołania skarżącej od powyższej decyzji Dyrektor Izby Skarbowej w P. decyzją z dnia 28 listopada 2012 r., utrzymał w mocy to orzeczenie.

Na powyższą decyzję skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2013 r. w sprawie o sygn. akt. I SA/Po 80/13, uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd zanegował stanowisko organów podatkowych odnoszące się do - załączonych do wniosku o wznowienie postępowania - świadectw jakości paliwa z 2006 r., nabywanego przez skarżącą od P. O. oraz P. D. S.. Stwierdził, że zaskarżona decyzja narusza art. 240 § 1 pkt 5 w zw. z art. 210 § 4 O.p. w zakresie, w jakim organ nie ocenił, czy przedłożone przez skarżącą świadectwa jakości paliwa z 2006 r. są dowodem istotnym. Sąd wskazał bowiem, że z akt sprawy wynika, że ww. świadectwa jakości paliwa nie były znane organowi w dniu wydania decyzji ostatecznej.

Dyrektor Izby Skarbowej w P., po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z dnia 23 sierpnia 2013 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy podniósł m.in., że analiza załączonych do wniosku o wznowienie postępowania świadectw jakości paliwa z 2006 r., nabywanego przez skarżącą od P.O. oraz P. D. S., w kontekście wskazanej we wniosku przesłanki wznowienia postępowania, tj. art. 240 § 1 pkt 5 O.p., nie dawała podstaw do uchylenia decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 stycznia 2011 r.

Strona 1/4