Skarga kasacyjna na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 r.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka - Medek, Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia WSA del. Maja Chodacka (sprawozdawca), Protokolant Marek Kleszczyński, po rozpoznaniu w dniu 28 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 1173/15 w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) z dnia 23 lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od G. S. na rzecz Szefa Krajowej Administracji Skarbowej kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/5

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami podatkowymi.

1.1 Wyrokiem z dnia 6 maja 2016r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 1173/15 oddalił skargę G. S. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 23 lutego 2015r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2008r.

1.2. Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w O., w wyniku przeprowadzonego postępowania kontrolnego wydał w dniu 24 stycznia 2013r., dla C. S.A. z siedzibą w W., decyzję w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2008r.

W dniu 29 sierpnia 2014r. strona wniosła do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, o wznowienie postępowania albo stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z dnia 24 stycznia 2013r. wydanej dla spółki. W uzasadnieniu wniosku strona jako przyczynę wznowienia postępowania wskazała art. 240 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012r., poz. 749, ze zm., dalej: " Ordynacja podatkowa").

1.3. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej decyzją dnia 29.10.2014r., nr [...] odmówił wznowienia postępowania zakończonego decyzją Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w O. z dnia 24 stycznia 2013r.

Uzasadniając rozstrzygnięcie, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej wskazał, że wniosek o wznowienie postępowania z dnia 24 czerwca 2014 r. złożony został przez byłego członka zarządu C. S.A., tj. osobę nie będącą stroną w sprawie.

1.4. Po rozpatrzeniu wniosku strony o ponowne rozpatrzenie sprawy, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej decyzją z dnia 23 lutego 2015r., nr [...], utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 29 października 2014r.

W uzasadnieniu wyjaśniono, iż orzeczenie o solidarnej odpowiedzialności strony za zobowiązania spółki, nie stanowi nabycia uprawnienia strony w zakresie dotyczącym postępowania kontrolnego zakończonego decyzją określającą zobowiązania podatkowe wyżej wymienionej spółki, nie uprawnia też do żądania wznowienia postępowania zakończonego taką decyzją. Organ wyjaśnił ponadto, że skoro w przedmiotowej sprawie odmówił wznowienia postępowania, to brak było podstaw do dokonania merytorycznej analizy istnienia przesłanek wznowienia postępowania, zakończonego decyzją DUKS z dnia 24 stycznia 2013r.

Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej zauważył jednocześnie, że decyzja Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 13 sierpnia 2014r., na którą powoływała się strona we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej tego organu z dnia 24 stycznia 2013r., nr [...], została wyeliminowana przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z obrotu prawnego. Decyzją z dnia 31 października 2014r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy uchylił decyzję z dnia 13 sierpnia 2014r. i odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W uzasadnieniu decyzji stwierdził, że strona nie mając przymiotu strony w postępowaniu wymiarowym prowadzonym wobec spółki, nie jest osobą uprawnioną do żądania stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej wydanej dla tej spółki.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej