Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w G. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podatkowego w sprawie podatku od towarów i usług
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz, Sędzia del. WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Protokolant Marek Wojtasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. M. i T. G. - wspólników zlikwidowanej [...] spółki cywilnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Gd 1363/14 w sprawie ze skargi M. M. i T. G. - wspólników zlikwidowanej [...] spółki cywilnej na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w G. z dnia 3 września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podatkowego w sprawie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. M. i T. G. solidarnie na rzecz Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w G. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/12

Zaskarżonym wyrokiem z 24 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Gd 1363/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku ("WSA") oddalił skargę wniesioną przez Skarżących - M. M. i T. G., wspólników zlikwidowanej G. spółki cywilnej ("G.", "Spółka"), na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. ("Dyrektor UKS") z 3 września 2014 r. odmawiającą wznowienia postępowania.

WSA przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

Ostateczną decyzją z 5 listopada 2010 r. Dyrektor UKS określił G. wysokość podatku od towarów i usług za poszczególne okresy od października 2005 r. do marca 2006 r. Zakwestionowano prawo Spółki do odliczenia podatku naliczonego z faktur dokumentujących transakcje, które nie zostały wykonane.

Skarżący złożyli wniosek z 7 kwietnia 2014 r. o wznowienie postępowania kontrolnego zakończonego powyższą decyzją domagając się jej uchylenia w całości.

Decyzją z 16 czerwca 2014 r. Dyrektor UKS odmówił wznowienia postępowania. Nie uwzględnił też wniosku Skarżących o ponowne rozpatrzenie sprawy i ww. decyzją z 3 września 2014 r. decyzję wydaną w pierwszej instancji utrzymał w mocy.

Zdaniem Dyrektora UKS, likwidacja spółki cywilnej powoduje utratę podmiotowości podatkowoprawnej tego podmiotu. Przestaje istnieć strona, która mogłaby występować w postępowaniu podatkowym dotyczącym określenia jej zobowiązań. Powołując się na art. 133 Ordynacji podatkowej ("o.p."), Dyrektor UKS wywiódł, iż były wspólnik spółki cywilnej, jako osoba trzecia ponosząca odpowiedzialność za zobowiązania spółki, staje się stroną dopiero w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 115 § 4 w zw. z § 5 o.p. Byli wspólnicy spółki cywilnej nie zostali wymienieni jako jej następcy prawni (rozdział 14 o.p.). Postępowanie, którego wznowienia domagają się Skarżący, dotyczyło podatnika, tj. spółki cywilnej. Byli wspólnicy nie mają w tym postępowaniu przymiotu strony, ponieważ nie mają tu interesu prawnego, a jedynie interes faktyczny. Postępowanie w przedmiocie wymiaru podatku od towarów i usług spółki cywilnej nie konkretyzowało praw i obowiązków wspólników tejże istniejącej wówczas spółki.

Dyrektor UKS uznał zatem, że skoro byt prawny G. ustał 9 grudnia 2012 r., byli wspólnicy nie są uprawnieni do żądania wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną określającą zobowiązania tej spółki w podatku od towarów i usług .

W skardze złożonej na powyższą decyzję Skarżący wnieśli o jej uchylenie. Zarzucili, że z naruszeniem art. 130 § 1 pkt 6 o.p. w zw. z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2011 r. Nr 41 poz. 214 ze zm.) - dalej "u.k.s.", zaskarżoną decyzję wydała osoba, która podlegała wyłączeniu od postępowania wywołanego wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący zarzucili również naruszenie art. 133 § 1 o.p. przez uznanie, iż nie mogą być stroną w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną Dyrektora UKS z 5 listopada 2010 r.; art. 243 § 1 o.p. przez niewydanie postanowienia o wznowieniu postępowania, pomimo że możliwość taką przewiduje art. 133 § 1 o.p.; art. 128 o.p. przez uznanie, że postępowanie nie może być wznowione z uwagi na zasadę trwałości decyzji ostatecznych; art. 121 § 1 i art. 122 o.p. przez naruszenie zasady prawdy obiektywnej oraz przeprowadzenie postępowania w sposób budzący zaufanie do organu; art. 2 w zw. z art. 64 ust. 1 i 3 Konstytucji RP przez uznanie, że byli wspólnicy nie mogą być stroną w postępowaniu oraz art. 1 i art. 17 Protokołu nr 1 do Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności ("Konwencja o ochronie Praw Człowieka") przez pozbawienie byłych wspólników spółki cywilnej prawa do możliwości dochodzenia nadpłaconego podatku.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6110 Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatek od towarów i usług
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej