Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w przedmiocie wymiaru cła skargę kasacyjną oddala
Sentencja

Sygn. akt GSK 636 /04 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 sierpnia 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Urszula Raczkiewicz, Sędziowie NSA Józef Waksmundzki, Jacek Surmacz (spr.), Protokolant Agnieszka Brocka, po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2004 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. B. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu z dnia 8 października 2003 r. sygn. akt I SA/Wr 764/01 w sprawie ze skargi S. B. i A. G. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia 25 stycznia 2001 r. Nr [...] w przedmiocie wymiaru cła skargę kasacyjną oddala

Uzasadnienie strona 1/7

GSK 636/04

U Z A S A D N I E N I E

Dyrektor Urzędu Celnego w Legnicy:

- decyzją z dnia 19 maja 1997 roku, zawartą w dowodzie odprawy celnej nr [...], dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym nadwozie samochodu osobowego Mercedes nr [...], zgłoszone do odprawy celnej przez S. B. reprezentowanego przez A. L. oraz

- decyzją z dnia 24 maja 1997 roku, zawartą w dowodzie odprawy celnej nr 258402, dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym: silnik wysokoprężny do samochodu osobowego Mercedes ze skrzynią biegów - nr 911 12 021 069, zawieszenie przednie i tylne, układy: kierowniczy i wydechowy, zgłoszone do odprawy celnej przez A. G. reprezentowanego przez D. D..

W dniu 29 maja 1997r. A. G. sprzedał S. B. części samochodowe - opisane powyżej, objęte decyzją z dnia 24 maja 1997r. Po złożeniu samochodu, przy wykorzystaniu kupionych części, S. B. dokonał rejestracji pojazdu samochodowego marki Mercedes.

Pismem z dnia 27 kwietnia 1998r. Mercedes Benz Polska Spółka z o.o. poinformowała Urząd Celny w Legnicy, że pojazd samochodowy marki Mercedes Benz, typ 201, model 190D 2,5 z fabrycznym nr nadwozia [...] został fabrycznie zmontowany z silnikiem wysokoprężnym o nr fabrycznym 602911 12 021 069.

Dyrektor Urzędu Celnego w Legnicy, dwoma postanowieniami z dnia 21 maja 1998 roku o nr [...] skierowanymi do S. B. i A. G., na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz.U. nr 137, poz. 926 ze zm. - powoływanej dalej jako: Ordynacja podatkowa), wznowił z urzędu postępowania w sprawach zakończonych powołanymi powyżej decyzjami w przedmiocie dopuszczenia towaru do obrotu na polskim obszarze celnym. W wyniku przeprowadzonego ponownie postępowania organ celny ustalił, że dopuszczone do obrotu na polskim obszarze celnym części samochodowe stanowiły w istocie jeden nie zmontowany lub rozmontowany pojazd samochodowy marki Mercedes, w związku z czym klasyfikacje zastosowane w decyzjach: z dnia 19 maja 1997r. i z dnia 24 maja 1997r. nie uwzględniały rzeczywistego stanu towaru zgłoszonego do odprawy celnej.

Dyrektor Urzędu Celnego w Legnicy, decyzją z dnia 8 stycznia 1999r. nr [...], adresowaną do obu importerów: S. B. i A. G. uchylił przytoczone na wstępie decyzje o dopuszczeniu towaru na polskim obszarze celnym, dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym sprowadzony z zagranicy towar w postaci samochodu osobowego marki Mercedes Benz i wymierzył cło od tego pojazdu oraz opłatę manipulacyjną.

Odwołania od tej decyzji wnieśli S. B. i A. G., a Prezes Głównego Urzędu Ceł, po rozpatrzeniu tych odwołań, decyzją z dnia 25 stycznia 2001r. nr [...], utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. W motywach swojej decyzji wskazał, że wymiaru cła dokonano zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 28 grudnia 1989r. Prawo celne (Dz.U. z 1994r., Nr 71, poz. 312 ze zm. - powoływanej dalej jako: Prawo celne), tj. wg stanu towaru i jego wartości celnej w dniu dokonania zgłoszenia celnego i wg stawek celnych w tym dniu obowiązujących. Przedmiotem importu jest samochód marki Mercedes w stanie nie zmontowanym, który zgodnie z zasadami Nomenklatury scalonej powinien być zaklasyfikowany do pozycji 8703 taryfy celnej wg kodu PCN: 8703 32 90 9. Ta klasyfikacja taryfowa jest zgodna z regułą 2a Ogólnych reguł interpretacji nomenklatury scalonej. Reguła ta stanowi, że: "wszelkie informacje o wyrobie zawarte w treści pozycji dotyczą wyrobu niekompletnego lub niegotowego, pod warunkiem, że posiada on zasadniczy charakter wyrobu kompletnego lub gotowego. Informacje te dotyczą także wyrobu kompletnego lub gotowego (oraz wyrobu uważanego za taki w myśl postanowień niniejszej reguły) znajdującego się w stanie nie zmontowanym lub rozmontowanym". Towar będący przedmiotem obrotu towarowego w niniejszej sprawie miał cechy pojazdu kompletnego, znajdującego się w stanie nie zmontowanym. Fakt ten potwierdzony został przez zarejestrowanie pojazdu. Zasadnym jest stwierdzenie, że zaistniały przesłanki do wznowienia postępowania w przedmiotowych sprawach i wydania decyzji orzekającej o wymiarze cła od samochodu, bowiem nie ulega wątpliwości, że inny był deklarowany stan towaru, a inny faktyczny w momencie odpraw celnych. Ujawniony stan wwiezionego towaru stanowił nową okoliczność w sprawie uzasadniającą wznowienie postępowania.

Strona 1/7