Skarga kasacyjna na decyzję SKO w K. w przedmiocie podatku rolnego uchyla zaskarżone postanowienie w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędziowie NSA Stefan Babiarz, Sylwester Marciniak (spr.), Protokolant Tomasz Grzybowski, po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2005 r. na rozprawie w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Zbigniewa D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 marca 2004 r. sygn. akt I SA/Gl 46/04 w sprawie ze skargi Zbigniewa D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 5 grudnia 2003 r. (...) w przedmiocie podatku rolnego uchyla zaskarżone postanowienie w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Uzasadnienie strona 1/3

1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 1 marca 2004 r. I SA/Gl 46/04 odmówił przywrócenia Zbigniewowi D. terminu do wniesienia skargi i odrzucił skargę Zbigniewa D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 5 grudnia 2003 r. (...) w przedmiocie podatku rolnego.

2. W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, iż skarżący wnioskiem z dnia 21 stycznia 2004 r. /data stempla pocztowego/ zwrócił się o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na powyższą decyzję doręczoną w dniu 16 grudnia w sprawie utrzymania w mocy decyzji Wójta Gminy G. z dnia 8 sierpnia 2003 r. w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej dotyczącej odmowy udzielenia zwolnienia w podatku rolnym. W uzasadnieniu wyjaśnił, że nie złożył skargi w terminie z uwagi na swój stan zdrowia, a o tym, że termin ten upłynął dowiedział się po konsultacji z radca prawnym. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu Zbigniew D. złożył skargę na przedmiotowa decyzję.

3. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o nie przywrócenie terminu do złożenia skargi i jej odrzucenie wskazując, że decyzja została doręczona pełnomocnikowi strony, radcy prawnemu w dniu 16 grudnia 2003 r., a skarga podatnika została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 21 stycznia 2004 r. tj. po upływie 30-dniowego terminu. Organ odwoławczy podkreślił, że w postępowaniu odwoławczym korzystał z pomocy zawodowego pełnomocnika.

4. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie bowiem z treścią art. 53 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/ skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Stosownie do brzmienia przepisu art. 86 par. 1 powołanej ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu /art. 87 par. 3 cytowanej ustawy/.

Jak wynika z treści wniosku skarżący jako przyczynę uchybienia terminowi do wniesienia skargi wskazał swój stan zdrowia oraz fakt, że o uchybieniu terminowi dowiedział się dopiero po konsultacji z radcą prawnym. Do wniosku dołączył kserokopię zaświadczenia z dnia 5 grudnia 2003 r. wydanego przez specjalistę psychiatrę, z którego wynika, że skarżący pozostaje pod opieką tego lekarza od 24 stycznia 2003 r. z powodu organicznych zaburzeń osobowości z elementami depresyjnymi i nie jest zdolny do wykonywania pracy zarobkowej jak również udziału w czynnościach procesowych.

Strona nie kwestionowała tego, że w postępowaniu odwoławczym reprezentowana była przez fachowego pełnomocnika radcę prawnego, który złożył odwołanie i któremu doręczono zaskarżoną decyzję. Nie podniosła również zarzutu co do daty doręczenia decyzji pełnomocnikowi i skuteczności tej czynności. We wniosku przyznała fakt uchybienia terminowi wykazując okoliczności uprawdopodabniające brak jej winy w niedochowaniu terminu do złożenia skargi.

Strona 1/3