Skarga Gizeli i Franciszka Cz. na decyzję Wojewody K. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, po rozpoznaniu zagadnienia prawnego przekazanego przez Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach postanowieniem SA/Ka 95/93 do rozstrzygnięcia w trybie art. 391 Kpc w związku z art. 211 Kpa:~1/ Czy o zwrocie nieruchomości zbędnej na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu /lub w umowie o zbyciu na podstawie art. 6 ustawy o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości
Tezy

Organ administracji rządowej orzeka na podstawie art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /j.t. Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./ o zwrocie nieruchomości zbędnej na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu lub umowie sprzedaży na podstawie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. nr 17 poz. 70 ze zm./, jeżeli Skarb Państwa lub gmina władają nieruchomością.

Sentencja

Sąd Najwyższy przy udziale prokuratora J. Antosiewicz w sprawie ze skargi Gizeli i Franciszka Cz. na decyzję Wojewody K. z dnia 2 grudnia 1992 r., (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, po rozpoznaniu zagadnienia prawnego przekazanego przez Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Katowicach postanowieniem z dnia 14 lipca 1993 r. SA/Ka 95/93 do rozstrzygnięcia w trybie art. 391 Kpc w związku z art. 211 Kpa:

1/ Czy o zwrocie nieruchomości zbędnej na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu /lub w umowie o zbyciu na podstawie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczenia nieruchomości - t.j. Dz.U. 1974 nr 10 poz. 64/ organ administracji rządowej może orzec na podstawie art. 69 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /t.j. Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./ tylko w przypadku, gdy Skarb Państwa lub gmina nadal władają nieruchomością?

2/ w przypadku odpowiedzi przeczącej - czy wydanie decyzji o zwrocie takiej nieruchomości powinno być poprzedzone decyzją o rozwiązaniu umowy wieczystego użytkowania, podjętą na podstawie art. 26 ust. 2 lub 3 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości bądź innym doprowadzeniem do wygaszenia prawa wieczystego użytkowania, a jeżeli tak - to jak należy uregulować kwestię własności budynków znajdujących się na tym gruncie i stanowiących własność z mocy prawa państwowej osoby prawnej w oparciu i art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości /Dz.U. nr 79 poz. 464 ze zm./?

podjął następującą uchwałę:

Inne orzeczenia o symbolu:
618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Sąd Najwyższy
Uzasadnienie strona 1/7

Przedstawione zagadnienie prawne wyłoniło się w toku rozpoznawania przez Naczelny Sąd Administracyjny sprawy o zwrot wywłaszczonej nieruchomości na tle następującego stanu faktycznego.

Aktem notarialnym (...) spisanym w dniu 5.10.1973 r. w PBN w M. Gizela i Franciszek małżonkowie Cz. w drodze umowy sprzedaży sprzedali Skarbowi Państwa Fabryce Samochodów Małolitrażowych w B.-B. w trybie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /Dz.U. nr 18 poz. 94/ nieruchomość wraz z budynkiem mieszkalnym, położoną w B.-St. o powierzchni 700 m2, oznaczonej nr 853/30 i zapisanej w księdze wieczystej KW (...) Sądu Rejonowego w M. W par. 7 tego aktu notarialnego zaznaczono, że znajdujący się na tej nieruchomości budynek przeznaczony został do rozbiórki przez inwestora.

W piśmie z dnia 16 marca 1992 r. Gizela i Franciszek małżonkowie Cz. wnosili o zwrot ww. domu mieszkalnego i działki nr 853/53.

Decyzją z dnia 13.10.1992 r. (...) Kierownik Urzędu Rejonowego w T. odmówił zwrotu nieruchomości, obejmującej parcelę nr 853 o powierzchni 700 m2, zabudowanej budynkiem mieszkalnym.

W uzasadnieniu swej decyzji Kierownik Urzędu Rejonowego w T. powołał się na dwie okoliczności, a mianowicie, że decyzją Wojewody K. (...) z dnia 5.12.1991 r. z mocy ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. nr 79 poz. 464/, Fabryka Samochodów Małolitrażowych - Spółka Akcyjna w B.-B. uzyskała prawo do użytkowania wieczystego tej działki oraz prawo własności znajdującego się na niej budynku, a nadto że w wyniku oględzin ustalono, iż nieruchomość została przystosowana do potrzeb zakładu i wchodzi w kompleks budynków typu hotelowego, gospodarczego i biurowego FSM a teren działki został w całości utwardzony asfaltem.

Wojewoda K. po rozpoznaniu od powyższej decyzji odwołania Gizeli i Franciszka małżonków Cz., decyzją z dnia 2.12.1992 r., (...) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie w I instancji. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie wskazał, że stwierdzenie zbędności wywłaszczonej lub wykupionej nieruchomości na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu lub w umowie sprzedaży jest możliwe tylko wtedy gdy nieruchomość jest nadal we władaniu Skarbu Państwa, który ją nabył. Zdaniem Wojewody K. nie można mówić o zbędności /warunkującej zwrot nieruchomości/ jeżeli jej nabywca - Skarb Państwa już nią nie dysponuje, gdy w formie przewidzianej prawem zbył ją w drodze sprzedaży bądź oddał ją w wieczyste użytkowanie.

Trwale rozdysponowanie /w formie przewidzianej prawem/ przedmiotowej nieruchomości, przez jej nabywcę czyni postępowanie o zwrot tej nieruchomości bezprzedmiotowym.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Nieruchomości
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Sąd Najwyższy