oświadczenia, a także doręczały Komitetowi wydawane decyzje i postanowienia /na przykład o zawieszeniupostępowania/, należy uznać za dopuszczenie go do udziału w postępowaniu... Jeżeli organ administracji nie wydał wymaganego przez art. 31 par. 2 Kpa formalnego postanowienia o dopuszczeniu do udziału w postępowaniu organizacji społecznej...