związanie/, powinien być rozstrzygnięty w pierwszej kolejności, co uzasadniało zawieszeniepostępowania w sprawie rozstrzyganej na podstawie art. 5 ust. 4 /w granicach uznania... grudnia 1991 r., na tryb postępowania przewidziany w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 10 maja 1980 r. Przepis ten bowiem ma zastosowanie tylko do mienia użyteczności publicznej...