., Organy administracji obu instancji odmówiły zawieszenia postępowania z powodu wskazanego przez skarżącego, uznając, że nie jest to zagadnieniewstępne w rozumieniu art... a nie jej stanem prawnym. Tym samym wynik tych postępowań nie był zagadnieniemwstępnym w rozumieniu art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Jak się bowiem powszechnie przyjmuje (por. A.Wróbel...