istotne zagadnieniewstępne, którego rozstrzygnięcie jest konieczne dla rozpatrzenia odwołania od decyzji Konsula Generalnego RP w T. z dnia [...] listopada 2002 r... stwierdzić należy, że skarga zasługuje na uwzględnienie., Zagadnieniewstępne dotyczy sytuacji, gdy rozstrzygnięcie merytoryczne sprawy będącej przedmiotem postępowania...
nieprawidłowościach zadanie wstępnej kontroli legalności działania organów państwa przechodzi, na społeczeństwo obywatelskie, którego podstawowym narzędziem jest procedura dostępu... , jako narzędzia wstępnej kontroli społecznej, służącego poprawie działania organów państwa, ponieważ narzędzia takie posiadają podmioty, instytucje, których działaniom kontrolnym...