istotne zagadnieniewstępne, którego rozstrzygnięcie jest konieczne dla rozpatrzenia odwołania od decyzji Konsula Generalnego RP w T. z dnia [...] listopada 2002 r... stwierdzić należy, że skarga zasługuje na uwzględnienie., Zagadnieniewstępne dotyczy sytuacji, gdy rozstrzygnięcie merytoryczne sprawy będącej przedmiotem postępowania...