rozpatrzenie sprawy ., Należy zaznaczyć, że postępowanie przed organem odwoławczym składa się z trzech faz:, 1) fazy wstępnej obejmującej badanie odwołania pod względem... . A. Wróbel - Komentarz do Kodeksu postępowania administracyjnego, Lex 2013), W fazie wstępnej organ obowiązany jest ocenić, czy odwołanie jest dopuszczalne i czy zostało...