nie było bowiem uzależnione od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnieniawstępnego przez inny organ lub sąd. Zagadnieniemwstępnym w przedmiotowej sprawie nie był z całą... tylko wówczas, gdy w sprawie wystąpi zagadnienie, którego brak rozstrzygnięcia wyklucza każde, zarówno pozytywne, jak i negatywne dla strony zakończenie postępowania...