wstępne, organ administracji państwowej obowiązany jest zawiesić postępowanie. Pod pojęciem 'zagadnieniawstępnego' rozumie się sytuacje, w których wydanie orzeczenia... ;, c) zagadnieniewstępne nie zostało jeszcze rozstrzygnięte., Jeżeli chodzi o drugą przesłankę, to organ musi ustalić związek przyczynowy pomiędzy rozstrzygnięciem sprawy...