od rozstrzygnięcia zagadnieniawstępnego uzależnia się nie tylko wydanie decyzji, ale także samo rozpatrzenie sprawy, a wiec dokonywanie ustaleń prawnych i faktycznych... wstępnego przez inny organ lub sąd'. Szerokie ujęcie tej przesłanki zawieszenia jest dodatkowym argumentem przemawiającym za przedstawionym stanowiskiem, albowiem...