w skardze uzasadnienie podniesionych we wstępnej części skargi zarzutów., Precyzując zapisy uchwały sprzeczne z obowiązującymi przepisami skarżący wskazał, że podstawę... obejmować zagadnienia wymienione w art. 11a ust. 2 ustawy o ochronie zwierząt, do których należą: zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt...