uzasadnienie, w którym wskazano ogólnie na podstawy jej podjęcia oraz wymieniono podmioty opiniujące., W części wstępnej Programu umieszczono kilka zdań mających objaśnić cele... , jakim mają podlegać wyłapane bezdomne psy i koty, gdy powinien określić je burmistrz. W uzasadnieniu skarżący omówił zagadnienia przynależności uchwał w sprawie...