stała się ostateczna, nie rozpoczęto prac związanych z realizacją tego celu albo, 2/utraciła moc decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji lub decyzja o warunkach... zabudowy i zagospodarowania terenu, a cel ten nie został zrealizowany., W rozpoznawanej sprawie, jak to wynika z akt postępowania administracyjnego, celem wywłaszczenia...