te - przy dołożeniu należytej staranności - nie miały warunków do przystąpienia do zabudowy działki i jej zakończenia w obowiązujących je terminach. W takim wypadku organ... lub użytkownik wieczysty - przy dołożeniu należytej staranności - nie miał warunków do przystąpienia do zabudowy działki i jej zakończenia w obowiązujących terminach. Wobec...