warunków umowy w przedmiocie zabudowy gruntu zgodnie z przeznaczeniem - w określonym terminie oraz że nie wykorzystał przewidzianego w art. 25 ust. 2 ustawy o gospodarce... Odwoławczego, skoro rozpatrując odwołanie w pełni akceptuje decyzje organu I instancji i jej uzasadnienie., Uznając w tych warunkach, że zaskarżona decyzja niezgodna jest z prawem...