osób niewystępujących w zbiorach meldunkowych, nie można przyjąć - zdaniem organu - aby nieprawidłowości te wynikały z działań lub zaniechań innych osób... , należy przyjąć, że prawodawca ma pełne prawo określać warunki, których spełnienie jest konieczne do skorzystania z ulg lub zwolnień podatkowych, a także wskazywać...