jako jeszcze nie w pełni wyjaśnioną, orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji a nie o stwierdzeniu jej nieważności., W skardze kasacyjnej nie wspomina się o dostrzeżonej przez Sąd kwestii... i oczywistą było, że R. K. nigdy wniosku o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu nie złożyła, Sąd mógł nawet stwierdzićnieważność zaskarżonej decyzji...