ich zastosowanie, tj. pominięcie w procesie stosowania prawa i brak stwierdzenia, iż powyższy przepis nakładał na skarżącą obowiązek zwrotu kwoty należnej z mocy prawa... instancji poglądowi, według którego przyznanie, stwierdzenie, albo uznanie uprawnienia lub obowiązku było kryterium decydującym o uznaniu aktów lub czynności za zaskarżone...