stwierdził, że istota sporu dotyczyła dwóch kwestii, tj. skutku prawnego rozstrzygnięcia tej sprawy przez organ po upływie terminów do jej załatwienia w postępowaniu... I instancji stwierdził, że organ dokonał błędnej wykładni art. 19 ust. 4 pkt 2 ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, poprzez bezzasadne zrównanie pojęcia...