ten w postępowaniu odwoławczym nie mógł stwierdzićnieważności decyzji organu I instancji, gdyż art. 138 Kpa takiej możliwości nie przewiduje. Stwierdzenienieważności... decyzję i stwierdził jej nieważność, podając w uzasadnieniu, że sformułowany w zaskarżonej decyzji obowiązek przeprowadzenia pomiarów nie znajduje potwierdzenia...