do ocenianej decyzji i dają możliwość jej uchylenia, zmiany lub stwierdzenianieważności, co powoduje wyeliminowanie z obiegu prawnego całości lub części dotychczasowej decyzji... to podstawę do stwierdzenia, że regulacje zawarte w tych przepisach mają charakter samodzielny i wyczerpujący. Nie pozostawiają miejsca na uzupełniające stosowanie...