ust. 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przez dokonanie jego niewłaściwej wykładni polegającej na przyjęciu, że opłata planistyczna... planu oraz ustalenia niezbędnego zakresu prac planistycznych, - art. 15 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym poprzez sporządzenie planu w oderwaniu...