jest czuwanie nad tym, aby strony i inne osoby uczestniczące w postępowaniu nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa i w tym celu udzielają im niezbędnych wyjaśnień... w sposób wyczerpujący, nie nastąpiło zatem w omawianej sprawie naruszenie zasady wyrażonej w art. 12 par. 1 Kpa., Stwierdzenie strony, że pomiar odbył się na nierównej nawierzchni...