), zaś naruszenie tego przepisu przez Sąd I instancji ustalił NSA., Mając na uwadze wiążący pogląd NSA, iż nie do pogodzenia z zasadami demokratycznego państwa prawa byłoby... przełożonego. Ustosunkowując się do stanowiska skarżącego, iż fakt uchylenia spornego § 11 stanowi o nienaruszeniu przez niego prawa i jest przesłanką do wznowienia postępowania...