art. 10 kpa w związku z art. 81 kpa przez odebranie skarżącemu prawa do czynnego udziału w postępowaniu, naruszenie przepisu art. 77 kpa przez brak wyczerpującego... zarzucając przy tym: naruszenieprawa materialnego, a w szczególności art. 26 pkt 10 w zw. z art. 32 ust. 1 pkt 1 oraz art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie...