stwierdza nieważność decyzji, która wydana została bez podstawy prawnej lub z rażącymnaruszeniemprawa., Według ugruntowanych poglądów orzecznictwa i doktryny zarzut rażącego... naruszeniaprawa musi wynikać z przesłanek niebudzących wątpliwości. O rażącymnaruszeniuprawa mówić można tylko wówczas, gdy proste zestawienie treści rozstrzygnięcia...