nie może zostać ocenione jako naruszenieprawa w stopniu kwalifikowanym na tyle, aby uznać je za 'rażące'. Zgodnie bowiem z treścią art. 139 kpa organ odwoławczy nie może wydać... , ale również konieczne. Należy zatem stanąć, na stanowisku, iż wydanie rozstrzygnięcia negatywnie kształtującego sytuację strony spowoduje tylko takie naruszenieprawa...