albo było puste, albo widniała na nim adnotacja - np. 'wg wniosku', 'wg podpisu na fakturze'. Ponadto, jak stwierdzono w protokole z czynności postępowania kontrolnego, 'W ciągu 5... wypłacała osobom niepełnosprawnym gotówkę z kasy na podstawie wniosków o udzielenie zapomogi finansowej i faktur VAT za zakupione znaczki na przejazdy komunikacją miejską...