Ministrów podejmuje decyzję po przeprowadzeniu konsultacji społecznych. Ponadto stwierdzono, że o przynależności do nowoutworzonej gminy wsi G. i C., mieliby się wypowiedzieć... konieczne jest rozróżnienie dwóch instytucji prawnych: referendum i konsultacji społecznej., Jedna i druga polega na wypowiedzeniu się społeczeństwa danego obszaru...